В начале этой недели, 25 января, в одном из пабликов Болграда местный житель Юрий Жолтов высказал недоумение, почему до сих пор дети школьного возраста находятся на дистанционном обучении. Ведь благополучно завершились зимние каникулы, подошел к концу январский локдаун, а дети продолжают учиться онлайн. Хотя во многих ОТГ Бессарабии с понедельника учебный процесс в школах был возобновлён полностью (правда, на пару дней занятия отменили из-за разыгравшейся непогоды). В чем была причина такой проволочки в общине, выясняла журналист Бессарабского медиахолдинга.
Буквально на следующий день, 26 января, на сайте отдела образования Болградского горсовета появилось официальное обращение его руководителя Аллы Ориховской, в котором пояснялось, что здания учреждений образования (школы, УВК, детские сады) не отапливаются по причине смены их учредителя. Естественно, в холодных классах проводить обучение невозможно.
«Ситуация, которая сложилась в нашей общине из-за затянувшегося обучения в дистанционном режиме, связана с реформированием территориального устройства и невозможностью заключить договоры на газоснабжение.
С 1 января 2021 года в учреждениях образования (дошкольного, общего среднего и внешкольного) изменился учредитель. А 6 января т. г. создан новый орган управления – отдел образования Болградского городского совета, что привело к изменению уставных документов, печатей, счетов и др.
Согласно украинскому законодательству, закупка товара, продуктов питания и услуг осуществляется только путем проведения процедуры закупки через открытую платформу Prozorro. Срок проведения открытых торгов составляет 56 дней.
Орган управления образованием Болградского городского совета вышел на процедуру закупки природного газа в начале января этого года (если 11 января считать началом месяца. – К.М.)
В помещениях учебных заведений температура воздуха составляет 5-8 градусов. Это делает невозможным организацию образовательного процесса в условиях очной формы. Поэтому мы вынуждены продолжить образовательный процесс с элементами дистанционного образования. К сожалению, решить эту проблему по-другому не представляется возможным», – пояснила А. Ориховская.
По неофициальной информации, которой болградцы делятся в социальных сетях, школы в общине откроются не ранее февраля – начала марта. Точной даты возобновления образовательного процесса не знают и сами директора школ. Пока педколлективы ходят по несколько часов на дежурства, обогревая помещения электрокаминами. Больше всего повезло жителям Зализничного Болградской ОТГ, ведь там местную школу отапливают углем. Здесь уже с понедельника, 1 февраля, школьники смогут учиться в классе, а не дистанционно.
Начнем с того, что до 31 января отдел образования должен заключить договор на услугу распределения газа с АО «Одессагаз» на общую сумму чуть более 474 тыс. грн, поскольку именно эта компания 20 января стала победителем аукциона. Причем сам тендер в электронной системе закупок Prozorro был объявлен только 11 января 2021 года, когда у школьников официально завершились зимние каникулы. Неделей позже, 17 января, был объявлен другой тендер на поставку голубого топлива в размере 470428 кубов газа на общую сумму 3,7 млн грн. 28 января проводились торги, где участвовали девять компаний. Победителем аукциона стало ООО «ЛНЗ Энерго», зарегистрированное в Черкасской области. Именно эта компания предложила самую низкую цену за необходимый отделу образования объем газа – 2 777 421 грн.
Из приводимых выше данных можно сделать вывод, что Болградский горсовет не особо проявлял активность в решении проблемы отопления в школах. Куда легче закрыть все учреждения образования и ждать окончания тендерных процедур, которые могут растянуться на полтора месяца.
К примеру, в Криничненской общине вероятность задержки с перезаключением договоров на поставку природного газа для учреждений образования учли заблаговременно, еще 3 декабря, когда начали заниматься тендерными закупками. Правда, договор с поставщиком газа удалось заключить только в 20-х числах января. По словам руководителя общины Степана Великова, 27 января в учреждениях образования было возобновлено газоснабжение. И уже с понедельника, 1 февраля, школьники будут общаться друг с другом в уютных теплых классах в привычной для них очной форме обучения. Со следующей недели также свои двери откроют школы Городненской и Васильевской ОТГ. По словам главы Васильевской общины Петра Бойчева, аукцион, где определится поставщик газа для их школ и детсадов, будет проходить только 1 февраля. Но решить проблему с поставкой голубого топлива для двух школ в Кальчево и Каракурте, где отопление газовое, удалось заранее, побывав в Одесской облгосадминистрации. Общину недавно даже посетил заместитель председателя ОГА Олег Муратов, который помимо других наболевших вопросов поспособствовал решению этой проблемы.
Бесспорно, многие общины столкнулись с бюрократическими препятствиями в конце 2020 года, меняя учредителей для своих учреждений образования. Но во многих бывших райцентрах Бессарабии, которые утратили свой прежний статус и стали простыми админцентрами общин, позаботились об обеспечении школ и детских садов продуктами питания, энергоносителями, углем, газом еще в конце прошлого года. Например, в Арцизской ОТГ достойно преодолели все «шероховатости» территориального реформирования, в свое время сутками решая вопросы дальнейшей судьбы сферы образования в 2021 году. Итогом кропотливой роботы стало то, что 25 января все школы открылись после январского локдауна. А в Болграде отдел образования, который имеет право проводить все тендерные закупки, создали только 6 января. Да и сам тендер объявили почти в середине месяца. Благо локдаун официально узаконил необходимость дистанционного обучения детей.
Отметим, что, в то время, как руководители некоторых общин уже нового Болградского района обивали пороги кабинетов в облгосадминистрации, мэр Болграда Сергей Димитриев «упорхнул» в Румынию в командировку, зато там проявил недюжинную активность, рекламируя свою политическую принадлежность. Находясь на рабочей встрече 22 января в румынском городе Мурфатлар по поводу реализации проекта BSB-1010 «Развитие и продвижение общего наследия» в рамках Операционной программы 2014-2020 «Бассейн Черного моря», Димитриев не придумал ничего лучшего, как надеть тканевую маску с логотипом ОПЗЖ.
К сожалению, градоначальник не проявил руководящего усердия для того, чтобы помочь работающим родителям куда-то деть своих детей на время трудового дня, быстрее восстановить полноценный образовательный процесс в школах и детсадах. И поэтому понятно намерение болградцев, возмущенных безразличием власти имущих, организовать акцию протеста. Призывы собраться у здания мэрия Болграда все чаще стали звучать от жителей общины из-за неопределенности в организации работы учреждений образования. Ведь что может быть важнее, чем обучение детей, от которого непосредственно зависит будущий кадровый потенциал Болградской ОТГ? Этот вопрос жители общины хотят адресовать градоначальнику, которому всего несколько месяцев назад на выборах отдали свои голоса.