В конце прошлого года Президент подписал два новых закона – 128-IX и 129-IX, согласно которым вносятся поправки в законодательство, регулирующее использование регистраторов расчётных операций (РРО), а также осуществляется «детенизация» расчётов. Обсуждение нововведений уже сопровождается слухами о возможном сужении свободы малого бизнеса. Между тем в упомянутых документах предусмотрены такие позитивные нововведения, как механизм возврата денег потребителю, использование «программных РРО» в смартфонах. Их реализация поможет утвердить цивилизованные правила ведения бизнеса, создаст условия для постепенного расширения сферы обязательного применения кассовых аппаратов. Также увеличится степень ответственности за невыдачу фискального чека потребителю.
Эксперт «Европейской бизнес-ассоциации» предлагает читателю детальнее рассмотреть основные заблуждения, связанные с новыми правилами эксплуатации РРО.
Так, на некоторых сайтах было озвучено мнение, что законы 128 и 129 вынудят всех продавцов, включая пенсионера, торгующего на базаре овощами с собственного огорода, использовать кассовый аппарат.
Это не соответствует действительности, заявляет эксперт, ведь в статье 9 Закона об использовании РРО говорится о том, что кассовые аппараты либо их программные аналоги не применяются в торговле продукцией собственного производства либо в случае торговли продуктовыми или промышленными товарами за оплату наличными на рынках.
Более того, статья 9 разрешает не использовать РРО тем субъектам хозяйствования, которые работают по упрощённой схеме налогообложения первой группы. Речь идёт о предпринимателях, торгующих товаром в розницу на торговых местах на рынках или оказывающих бытовые услуги населению при условии, что объем их годового дохода не превышает 1 миллиона гривен.
Второй ложный слух касается некоего «близкого к правящим кругам бизнесмена», который с помощью упомянутых законов вынудит украинских предпринимателей приобретать у него кассовые аппараты с наценкой в 200%.
Это невозможно, говорит эксперт, потому что законы 128-IX и 129-IX допускают использование вместо кассового аппарата любого электронного прибора, имеющегося в распоряжении продавца, – мобильного телефона, ноутбука, планшета. Соответствующее программное обеспечение – «программный РРО» можно скачать и пользоваться им бесплатно.
То же самое касается и слухов о возможных «спекуляциях» принтерами для распечатки фискальных чеков для программных РРО: в действительности программа РРО будет автоматически составлять электронный чек, который отправится на сервер налоговой службы и в смартфон потребителя. Распечатка чека необязательна.
Нередко высказывается мнение, будто бесплатные программные РРО, которые предоставляются налоговой, не функционируют надлежащим образом, а коммерческие программные аналоги слишком дороги для пользователя.
Специалист Европейской бизнес-ассоциации напоминает: стоимость эксплуатации недорогих альтернативных программ составляет около 140 гривен в месяц.
Следующий упрёк относительно РРО состоит в том, что программы сложны в эксплуатации, и предпринимателю придётся нанимать бухгалтера для их обслуживания. Это не соответствует действительности, говорят специалисты: в программных фискальных регистраторах обработка расчётных операций производится автоматически. Более того, программные РРО помогут бизнесу работать в режиме онлайн: достаточно зарегистрировать свою кассу, и все операции будут проходить фискализацию автоматически. Все процедуры автоматизированы, РРО работает в режиме «24/7».
Согласно ещё одному мифу, программные РРО в Украине невозможно использовать, потому что не везде интернет работает бесперебойно.
По словам экспертов, на самом деле с программным РРО можно фиксировать финансовые операции без доступа в сеть, а собранная регистратором информация отправится на сервер налоговой службы, как только возобновится интернет-соединение с ноутбуком или смартфоном.
Также озвучивается мнение, согласно которому новые законы являются выражением системного курса на убийство украинского малого бизнеса. В ЕВА с этим не согласны: смысл упомянутых документов видят в том, чтобы отделить малый бизнес, мелких предпринимателей от крупных дельцов, которые прикрываются статусом ФЛП (физическое лицо-предприниматель) для уклонения от уплаты налогов.
Наконец, некоторые комментаторы полагают, что норма о «кэшбеке» (возврате денег покупателю) поможет недобросовестным конкурентам вредить чужому бизнесу; таким образом, новые законы лишь закрепят неравенство.
Это неверно, считают в ЕВА, ведь недобросовестные конкуренты всегда имели возможность жаловаться на предпринимателей, используя потребителя, а нынешние нововведения никак не вооружат их новыми рычагами воздействия. При этом утверждение нормы о возврате денег поможет защите прав потребителей в Украине.