порядок підготовки та дипломування моряків

30 декабря Кабинет Министров Украины утвердил обновленное Положение по подготовке и дипломированию моряков. Об этом сообщает Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции, передает Бессарабия.UA.

По данным UNCTAD (Конференция ООН по торговле и развитию), в 2021 году Украина занимала 6-е место в мире по количеству работающих моряков. Это более 4% работников мировой морской отрасли.

Поэтому масштабы коррупции на дипломировании моряков тоже поразительны. Это около 100 миллионов долларов в год. Когда преступники зарабатывают на коррупционных рисках, Украина не только остается без квалифицированных моряков, но может потерять 4 млрд дол. валютных поступлений, ведь именно столько моряки переводили каждый год до начала полномасштабной агрессии россии.

Поскольку посторонние лица имеют несанкционированный доступ в Реестр документов моряков и требуют взятку за верификацию документов, а также фальсифицируют результаты тестирования для получения разрешительных документов, Международная морская организация может ограничить работу украинских моряков и даже аннулировать выданные в Украине дипломы.

Именно поэтому Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК) подготовило специальное исследование «Коррупционные риски в сфере подготовки и дипломирования моряков Украины». На его основе был разработан совместный с Министерством инфраструктуры Украины план действий по устранению этих рисков.

Какие распространенные коррупционные риски выявило НАПК?

После анализа процедуры области подготовки и дипломирования моряков НАПК выявило несколько наиболее распространенных коррупционных схем, среди которых:

  • несанкционированная блокировка функции внесения сертификатов моряков в государственный реестр для предоставления частными компаниями незаконных платных услуг;
  • фальсификация результатов компьютерного тестирования для подтверждения компетентности моряков;
  • блокирование процесса подтверждения компетентности специалиста за счет стажа моряка;
  • члены Государственных квалификационных комиссий злоупотребляли своими полномочиями.

Что нужно изменить, чтобы уменьшить коррупционные риски?

  • принять Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Положения о звании лиц командного состава и порядке их присвоения и некоторые вопросы подготовки и дипломирования моряков», которое будет включать предохранители от мошеннических действий;
  • реорганизовать структуры институтов, вовлеченных в процесс подготовки и дипломирования моряков;
  • прекратить работу незаконных электронных приложений, в которые имеют несанкционированный доступ посторонние лица.

Какие результаты совместной работы?

Мининфраструктуры разработало проект постановления «Об утверждении Положения о звании лиц командного состава и порядке их присвоения и некоторые вопросы подготовки и дипломирования моряков», где были учтены рекомендации НАПК.