Есть в Измаиле Благотворительный фонд помощи с оптимистичным названием «Надежда». Уже более 30 лет он оказывает посильную помощь детям-сиротам, детям с инвалидностью, малообеспеченным и многодетным семьям, вдовам и вдовцам, которые сами воспитывают детей, социальным сиротам, семьям с детьми, где родители имеют инвалидность и не в силах обеспечивать семью, чернобыльцам, переселенцам с Донбасса и другим категориям граждан, нуждающимся в поддержке. Под их опекой – около тысячи семей, в которых воспитываются больше двух тысяч детей.
«Надежда» – не из тех фондов, которые кричат на всю область «мы такие молодцы, потому что подарили детям-сиротам аж два мешка картошки». В одной только публикации сложно отразить всю его деятельность за три десятилетия. Добро, которое они совершают, – тихое, не публичное, но весомое и полезное для сотен измаильских семей. При этом организация не является «присоской» на теле городского бюджета – добывают всё сами за счет помощи спонсоров и меценатов (как местных, так и иностранных).
К большому сожалению, сегодня настало то время, когда самим добродетелям понадобилась помощь и внимание общественности. Над фондом нависла угроза лишиться здания, которое они арендуют на протяжении многих лет у города. Бессменный директор БФ «Надежда» Светлана Петровна Моисеенко обратилась к СМИ, чтобы о событиях, происходящих вокруг фонда (точнее – вокруг занимаемого им здания), узнало как можно больше людей.
Директор БФ «Надежда» Светлана Петровна Моисеенко
Штаб-квартира БФ «Надежда» расположена в исторической части Измаила – по улице Телеграфная, 19 (бывшая Железнякова). Тут следует отметить, что деятельность Фонда распространяется не только на город, но и на другие населенные пункты – в том числе, оказывается помощь жителям Измаильщины, а также переселенцам с Донбасса.
Немного истории
В начале 2000-х годов был заключен договор аренды между БФ «Надежда» и фондом коммунального имущества Измаильского городского совета на 25 лет – сначала только на две комнаты, затем на все здание по ул. Железнякова (ныне Телеграфная), 19. Срок действия договора истекает в 2026 году. В 2009 году Измаильским горсоветом было принято решение закрепить годовую арендную плату в размере 1 грн на весь период действия договора (то есть – без необходимости пересмотра решения городскими депутатами каждый год).
В связи с тем, что арендуемые помещения требовали серьезного ремонта, фонд, оценив свои возможности, со временем отказался от половины помещений – они были возвращены городу (что с ними стало дальше — мы расскажем в конце). Оставшаяся в аренде часть здания постепенно, исключительно силами спонсоров, приводилась в порядок (фото прилагаются). Светлана Петровна вспоминает, что при заселении через потолок её кабинета, в котором происходила наша с ней беседа, было видно небо, а полы в коридоре были настолько разрушены, что по ним было почти невозможно пройти в помещения кухни, зала для мероприятий и в другие кабинеты…
Силами спонсоров и других неравнодушных людей удалось отремонтировать большую часть арендуемых помещений здания коммунальной собственности — теперь через потолки больше не видно небо
«Хорошие» соседи
Соседями по зданию БФ «Надежда» являются Измаильское отделение КУ «Одесский областной центр учета бездомных граждан». Из-за них, в том числе, и начался весь сыр-бор.
«Когда стал вопрос о размещении данной службы рядом с нами, у меня не возникло никаких опасений. Я подумала – ну, структура с похожими функциями, работает с бездомными, где-то мы сможем помогать им «гуманитаркой»… Но шло время, им, наверное, стало тесно рядом с нами и они стали «бегать» в горсовет и просить бóльшее помещение. Далее события развивались очень некрасиво. В 2016 году я чисто случайно узнаю, что на сессии горсовета было принято решение о том, что мы (БФ – ред.) лишаемся льготы по арендной плате. Перед этим с нами никто ничего не обсуждал, нас никто не уведомлял и не предупреждал о предстоящих намерениях», – рассказывает Светлана Петровна.
В мэрии посчитали, что благотворительной организации, которая не имеет прибыли, ничего не стоит платить ежемесячно 3853 грн в городскую казну, и при этом содержать здание в идеальном состоянии. Подчеркнём, что за все годы пользования БФ сделал для этого здания очень многое. Но власть имущим этого мало того – исполком выдвинул фонду требования отремонтировать еще и фасадную часть, решить вопрос с пожарной безопасностью, застраховать арендуемое недвижимое коммунальное имущество. Как вы понимаете, все эти мероприятия требуют немалых финансовых вложений. И что тогда останется на совершение добрых дел?
Далее договорные отношения между арендодателем (Измаильским горсоветом) и арендатором (БФ «Надежда») перешли в судебную плоскость. Благотворительный фонд подаёт в суд на горсовет, чтобы отстоять свое право на льготу, проигрывает дело в Измаильском суде, но потом выигрывает апелляцию в суде второй инстанции. Измаильский горсовет на этом не останавливается и в 2017 году решает и вовсе расторгнуть договор аренды с БФ «Надежда», заключенный до 2026 года. Хозяйственный суд оставил иск мэрии с намерением расторгнуть договор аренды без рассмотрения. Благотворительный фонд отстоял свои права на здание.
Но соседи из службы по делам бездомных не унимаются – требуют у мэрии расширения площади для ведения своей деятельности. Особенно им приглянулся большой зал напротив занимаемых их организацией кабинетов.
Визит с «конструктивными» предложениями
На этой неделе к руководителю БФ Светлане Моисеенко наведались незваные гости из Фонда коммунального имущества (ФКИ) Измаильского городского совета во главе с начальницей Натальей Кесиора. Пришли якобы с благими намерениями и конструктивными предложениями, суть которых сводилась к тому, чтобы «Надежда» передала часть арендуемых помещений (зал для мероприятий) службе по учету бездомных. Те, в свою очередь, якобы готовы сделать там ремонт, чтобы потом, в мире и согласии, совместно с волонтерами пользоваться этим имуществом. «Конструктивные» предложения представителей ФКИ сопровождались угрозами взломать замки и забрать помещение принудительно в случае несогласия. «Потом судитесь с нами», – было сказано «надеждовцам».
Естественным образом, у представителей благотворительной организации возникли большие сомнения насчет обещаний дальнейшего «совместного пользования» обозначенным залом. Причина тому – горький опыт, который накопился за годы соседства со службой бездомных. Отношения с ними не заладились еще с тех пор, как они отделили перегородкой занимаемое их службой крыло здания, изолировав тем самым (читай – заблаговременно «прихватизировав»), кроме своих кабинетов, и большой зал для мероприятий, который им не принадлежит (помещение БФ). Представители благотворительной организации тогда просили чиновников установить перегородку буквально на метр-два дальше по коридору и огородить тем самым хотя бы одну из комнат «Надежды» для приема и сортировки гуманитарки, которая не отапливалась зимой и в которой во время работы мерзли волонтеры. Госслужащие не согласились, хоть это и не требовало от них каких-либо дополнительных усилий или вложений, и сделали все по-своему.
…Право совместного пользования спорным залом, оказавшимся за перегородкой, в ФКИ сейчас обещают закрепить соглашением. Забегая наперед скажем, что переговоры между ФКИ и БФ ни к чему не привели — к единому мнению они так и не пришли. Помните старую мудрую поговорку «дашь палец – всю руку откусит»? Взвесив все «за» и «против», руководство благотворительной организации в конечном итоге решило не соглашаться с предложением ФКИ и сохранить за собой право на данное помещение. Тридцатилетний опыт работы в благотворительной сфере, плюс депутатство в предыдущих созывах Измаильского городского совета научили Светлану Моисеенко не доверять словам чиновников и их голословным обещаниям.
«Мне нужно официальное подтверждение и гарантии того, что мы не окажемся впоследствии на улице. Соглашение, которое они нам предлагают, – это всего лишь бумажка», – пояснила свою позицию директор.
Тем не менее, на второй день утром после визита начальницы городского ФКИ Натальи Кесиоры в благотворительный фонд, туда был отправлен сотрудник водоканала (!), который должен был освободить являющийся предметом дискуссий зал от мебели и прочего хлама. Руководство «Надежды» не разрешило ему это сделать. Заранее, опасаясь насильственного выселения, волонтеры пригласили на объект журналистов и были готовы в случае чего вызывать полицию. К счастью, властям хватило совести и здравого смысла не врываться нахрапом к общественникам без разрешения. Увидев камеры и услышав отказ руководства БФ, рабочий ПУВКХ позвонил «шефам» и получил приказ «Отбой».
…Говоря о недвижимости коммунальной собственности, занимаемой БФ «Надежда», стоит просветить читателя о состоянии, в котором оно было передано городом в аренду в 2001 году. Рухнувшие потолки, осыпавшаяся отделка стен, разрушенные полы, отсутствие коммуникаций – такими принимались общественниками эти помещения (сравнительные снимки «До» и «После» вы можете посмотреть ниже). Но на то они и волонтеры – им был важен не собственный комфорт, а наличие площади, на которой они могли бы разворачивать свою благотворительную деятельность. «Главное стены, остальное мы сделаем сами с помощью добрых людей», – думали тогда энтузиасты.
Ремонтные работы помогали осуществлять меценаты, спонсоры и другие небезразличные измаильчане. Кто чем мог – кто-то финансами, кто-то стройматериалами, кто-то рабочей силой, кто-то просто консультацией, юридической или информационной поддержкой. В Измаиле до сих пор помнят, кто стоял у истоков создания фонда «Надежда» и помогал ему в своем время больше всех остальных – бывший начальник Измаильского порта Валентин Котельный, бывший глава УДП Петр Суворов, экс-нардеп Юрий Крук.
Нельзя утверждать, что здание по Телеграфной, которое уже много лет занимает БФ «Надежда», находится сегодня в идеальном состоянии – работать до сих пор есть над чем. Однако, учитывая тот факт, что фонд, о котором мы говорим, благотворительный, не имеющий стабильного финансирования, а его волонтеры работают вообще бесплатно, ожидать того, что он сотворит из старинного здания постройки начала прошлого века дворец, неправильно.
…Когда на объект 28 мая, в день ожидаемого «рейдерского захвата», прибыли представители СМИ дабы разобраться в ситуации, начальница Фонда коммунального имущества Измаильского горсовета Наталья Кесиора связалась с журналистами и попросила слова — предложила выслушать позицию стороны городских властей относительно происходящего. Но перед тем, как что-то комментировать, порекомендовала осмотреть «спорный» зал и своими глазами увидеть «до какого состояния довели имущество городской громады арендаторы».
«Спорный» зал. Некоторое время он служил хранилищем для «гуманитарки». Волонтеры постепенно его освобождают — скоро в нем снова воцарится порядок
Мы это сделали. Да, сегодня это помещение несколько захламлено. Некоторое время оно использовалось в качестве склада для «гуманитарки». Но оно не находится в критичном или аварийном состоянии. Сейчас оттуда практически всё вынесли, в помещении еще есть остатки мебельного инвентаря и коробки, которые не нашлось еще куда определить. Да и банально не успелось – в период коронавирусного карантина приводить зал в порядок попросту было некому, так как волонтеры, большая часть которых это пожилые люди или лица из группы риска, соблюдали режим самоизоляции и не выходили последние два месяца на НЕОПЛАЧИВАЕМУЮ работу.
В БФ «Надежда» заверили, что к началу следующей недели данное помещение приведут в порядок и в нем снова, как и прежде, можно будет проводить мероприятия для маленьких и взрослых жителей Измаила. За один «субботник» там с легкостью возможно навести чистоту. Для более серьезных работ (например, отремонтировать угол, где некоторое время назад потекла крыша) – нужен спонсор, а он обязательно скоро найдется, ведь, как говорит Светлана Петровна, «вы себе не представляете, сколько в Измаиле добрых людей». Кстати, подать руку помощи благотворительной организации, оказывающей поддержку нуждающимся городским жителям, мог бы и город. Но вместо этого власть имущие выбрали другой путь – «наехать» и «выкурить» волонтеров из своего гнезда. Последовательность событий (попытка горсовета аннулировать льготу за аренду помещений, незаконное решение сессии расторгнуть договор аренды, и теперь – ультимативное требование отдать зал) – не оставляет в этом никаких сомнений.
Ну и вернемся к обещанному начальницей ФКИ Натальей Кесиора комментарию, за которым мы обратились после ее рекомендации осмотреть спорное помещение. Мы были удивлены узнав, что за один день чиновница передумала общаться с журналистами на неудобную тему. В этот раз она заявила, что не считает нужным что-то рассказывать прессе, так как «проблема не стоит того, чтобы её раздувать» и что она действует в интересах громады. Ну, как хотите. По крайне мере мы вас слова не лишали.
…В завершении расскажем об ещё одном, казалось бы, не имеющем отношения к сложившейся ситуации, но всё же примечательном моменте. Согласно нашей инсайдерской информации, здание по улице Телеграфной, 19, о котором идет речь в этой публикации, имеет еще одно крыло. До недавнего времени оно находилось в собственности городской громады. Однако не так давно оно было продано с аукциона компании, имеющей отношение к известному в городе застройщику, который фактически монополизировал в Измаиле рынок строительства недвижимости, Андрею Литвину – депутату Измаильского городского совета из команды мэра Андрея Абрамченко. Никаких намёков — просто констатация факта.
P.S. Журналисты нашего издания продолжают следить за ситуацией вокруг здания БФ «Надежда», а руководство благотворительного фонда стало запечатывать двери в свои кабинеты в нерабочее время – на всякий случай…
Фото помещений «Было-Стало», с которыми БФ «Надежда» выигрывали в суде:
