Каким будет ВНО (укр. – ЗНО) в Украине в условиях карантина, рассказали в МОН (Министерство образования и науки) и УЦОКО (Украинский центр оценивания качества образования). Соответствующие рекомендации опубликовал на своей странице в социальной сети Facebook зам. министра образования Егор Стадный.
Как отметил автор сообщения, позиция руководства данных ведомств однозначна и неизменна: коронавирус будет жить среди нас не ближайшие пару месяцев, а пока не выработается достаточный коллективный иммунитет. Именно поэтому важно найти эффективные способы быстрой локализации и расторжения цепочек его распространения. Иначе, как считает он, мы будем открываться и закрываться на карантин вечно.
«Наш образ жизни, наша повседневность испытывают и будут испытывать изменения. Но это не значит, что мы должны поддаваться панике, отменять или откладывать на потом реформы, особенно те, которые так трудно давались, а также те, которые пока встречают определенное непонимание (как ГИА (укр. – ДПА) в форме ВНО (укр. – ЗНО)). Я уже писал ранее: сейчас не время уходить от хронических проблем, которые сделали нас такими уязвимыми во время серьезного вызова. Сейчас, именно сейчас, существует самая высокая необходимость последовательно и неустанно преодолевать эти хронические проблемы», – подчеркнул Егор Стадный, представляя перечень ответов на вопросы.
Вопросы — ответы по ВНО:
1. Как будет проходить ВНО в условиях эпидемии коронавируса?
Формат и процедура проведения ВНО в 2020 году не изменятся. По правилам, при составлении ВНО в аудитории должно находится максимум 15 участников и 2 инструктора. Обязательным является дистанция 1,5 метра между участниками в аудитории, которая, безусловно, будет соблюдена в связи с эпидемией. Социальное дистанцирование также будет обеспечено и у входа в помещение, в котором будет проходить тестирование, чтобы избежать скопления людей. В связи с распространением коронавирусной инфекции все участники ВНО и инструкторы будут обеспечены средствами индивидуальной защиты и антисептиком. Помещения будут проветриваться и дезинфицироваться.
2. Как будут сдавать ВНО участники, которые контактировали с больными, или инфицированные коронавирусом?
Лица, которые были зарегистрированы для участия в ВНО, однако контактировали с больными или сами заразились коронавирусом, смогут сдать ВНО во время дополнительной сессии, когда поправятся или выйдут из самоизоляции. В случае, если из-за изоляции или болезни они будут вынуждены пропустить и дополнительную сессию тестирования, они будут освобождены от ВНО по состоянию здоровья. Такое правило действовало и раньше для людей с рядом заболеваний. Особенности поступления в университеты для таких категорий абитуриентов, формы проведения вступительных экзаменов определяются отдельно в условиях приема на обучение в учреждения высшего образования, утверждаются Министерством образования и науки Украины ежегодно.
3. Почему бы не провести ВНО дистанционно?
Очный формат внешнего независимого оценивания предусматривает ряд мер, обеспечивающих идентификацию участников и противодействие списыванием и другим проявлениям недобросовестности. Именно благодаря этому сохраняется беспристрастность и объективность результатов ВНО. Технических условий для обеспечения этого в дистанционном формате нет.
4. Будут ли изменены локации для проведения ВНО на другие? Например, большие открытые площадки, стадионы?
Провести ВНО на открытой площадке или стадионе невозможно по ряду причин. Прежде всего из-за непредсказуемых погодных условий: солнце, дождь, сильный ветер, которые будут мешать участникам и инструкторам. Не менее важным фактором является безопасность. Большое количество участников тестирования одновременно в одном месте, даже на открытой местности, представляет угрозу в условиях распространения коронавируса. В то же время в таких условиях инструкторам будет труднее проконтролировать процесс тестирования и не допускать списывания.
Обязательные меры безопасности, а также некоторые процедурные вопросы на открытых площадках или в больших помещениях продолжаться значительно дольше, чем в аудитории. Каждый участник ВНО должен хорошо слышать инструктора, который будет сообщать важную информацию, в том числе время, оставшееся до завершения теста.
Также, по правилам ВНО, участники должны видеть часы. Посторонние шумы на открытой местности будут мешать участникам слышать инструкторов и не позволят сконцентрироваться на тесте. Особенно это касается прохождения ВНО по иностранным языкам, которое предполагает аудирование и должен проходить в тихом помещении. Важно, что на больших площадках нет ни парт, ни стульев. Кажется, что эта проблема легко устранить, но остаются вопросы об имуществе учебных заведений, а также о том, кто и как сможет эту мебель доставить. Кроме того, открытые площадки усложнят налаживания эффективного навигации участников. При выходе неизбежными будут очереди и скопления людей, что нежелательно в условиях распространения коронавируса.
5. Почему в связи с коронавирусом ВНО не заменят вступительными экзаменами в высшие учебные заведения?
В условиях пандемии проведение ВНО намного безопаснее, чем вступительные экзамены в университетах. Большинство участников сдают ВНО по месту жительства, а, следовательно, им не нужно ехать в другой город или область. Исключением является только жители сел и маленьких районных центров, доезжают до места проведения ВНО. А для сдачи вступительных экзаменов, наоборот, большинству поступающих и их родителям придется по несколько раз ездить в другие города, что в разы увеличит количество перемещений по стране.
По статистике, 70% абитуриентов поступают в университеты Киева, Харькова, Львова, Днепра и Одессы. Именно в этих городах будет наибольшее скопление поступающих. Вместе с тем вступительные экзамены обычно собирают гораздо большее количество людей в аудиториях, чем во время ВНО, поэтому в таких условиях соблюдения надлежащей социальной дистанции находится под вопросом.
6. Можно ли уменьшить количество предметов ВНО в связи с коронавирусом?
В 2020 году каждый участник может пройти тестирование максимум по четырем учебным предметам. Максимальное количество участников соберет украинский язык и литература, которое составит почти 370 тыс. участников, почти 264 тыс. чел., будут сдавать историю Украины, и несколько более (186 тыс. чел.) – математику. Остальные предметы не будут собирать такого большого количества участников. Поэтому отменять какие-либо из предметов в связи с коронавирусом нецелесообразно. Также нельзя исключать тот факт, что участники готовились к сдаче ВНО по выбранным учебным предметам. Они вкладывали время и усилия, поскольку преследовали цель получить высокие баллы и поступить в желанные вузы.
Изменение условий приема деформирует списки абитуриентов, поскольку достижение высоких результатов по одному или двум учебным предметам не гарантирует, что тот же абитуриент будет иметь высокие результаты по трем учебным предметам.
То есть для осуществления качественного отбора абитуриентов с необходимыми знаниями важно, чтобы состоялись тестирования по всем запланированным предметам ВНО. К тому же некоторые поступающие колеблются относительно выбора одной специальности и планируют уточнить свой выбор, учитывая полученные результаты ВНО, а ограничение перечня предметов ВНО негативно повлияет на их выбор.
7. Будут ли удалены из тестов ВНО вопросы по программе апреля – мая 11 класса?
Цикл подготовки тестовой тетради длится 3 года, в течение которых их содержание проходит экспертную оценку, апробацию. Это обеспечивает высокое качество тестового инструмента и этим нельзя пренебрегать. Тестовые тетради на ВНО 2020 уже сверстаны и более 70% из них уже напечатано. Замена задача сегодня будет означать макетирование и печать новых экземпляров.
Вместе с тем в тестах очень мало задач, основанных на учебном материале, изучается в апреле-мае 11 класса. Такая задача может быть вообще один на весь тест. Перепечатка тиража тестовых тетрадей из-за такого малого количества задач нецелесообразно. К тому же модель ранжирования результатов тестирования снижает влияние внешних факторов и УЦОКО сможет статистически сгладить определенные пробелы в подготовке участников из-за карантина.
8. Возможно ли освободить от ВНО тех, кто не планирует поступать (например, отдельные студенты колледжей или учащиеся профтехов) или планирует поступать в зарубежные университеты?
Внешнее независимое оценивание в Украине имеет две основные функции. Вместе с обеспечением прав на равный доступ к высшему образованию незаменимой функцией является оценка соответствия результатов обучения, полученных на основе полного общего среднего образования, государственным требованиям.
Таким образом, результаты ВНО не только определяют конкурсный балл поступающих в заведения высшего образования, но и является оценкой государственной итоговой аттестации (ГИА) в 11 классе. Сегодня в Украине нет общественного доверия к школьным оценкам, в отличие от ЕГЭ, которое уже давно доказало свою объективность и беспристрастность. 73% украинцев, которые сталкивались с системой ЕГЭ, или планируют это в ближайшем будущем, уверены, что ВНО обеспечивает справедливые условия поступления.
Сегодня весь мир страдает от пандемии коронавируса, а, следовательно, прогнозируемыми являются изменения во вступительных кампаниях зарубежных университетов. Скорее всего, они будут отсрочены так же, как и в Украине, особенно учитывая то, что границы стран остаются закрытыми на неопределенный срок. Поэтому освобождение от ВНО тех, кто не планирует вступать в вузы совсем, или планирует поступать в зарубежные университеты, не является целесообразным.