Международная группа по вопросам меньшинств (MRG) и Фонд «Чирикли» в ходе 48-й сессии ООН по правам человека, проходившей в швейцарской Женеве, подняли вопрос о возвращении изгнанных ромов в дома, расположенные в селе Лощиновка Измаильского района. Также представители организаций призвали власти к адекватным действиям в борьбе с ненавистью к ромам в Украине.
Доклад-обращение, адресованное Верховному комиссару по правам человека Мишель Бачелет, прозвучало в числе других вопросов повестки дня в интерактивном формате из уст правозащитника фонда «Чирикли» Юлиана Кондура. Бессарабия.UA подает текст обращения:
«Госпожа Президент, прошло пять лет с тех пор, как «Чирикли» и MRG сообщили о погроме, совершенном против ромов в селе Лощиновка в Украине. Выселение было инициировано государственными служащими при участии сотрудников полиции. Несмотря на общее осуждение, в том числе и со стороны украинского правительства, пострадавшие семьи до сих пор не смогли вернуться в свои дома, добиться правосудия или ответственности чиновников.
… Случаи проявления публичного антицыганизма среди чиновников остаются не расследованными, порождая культуру безнаказанности, что продолжает приводить к инцидентам, подобных в Лощиновке.
Новые данные свидетельствуют о том, что обеспечение социальных и экономических прав ромов ухудшается, несмотря на предыдущий цикл ромской Стратегии».
Юлиан Кондур также указывает на то, что новая Стратегия интеграции ромов снова не предусматривает четкого и адекватного распределения ресурсов. Также не разработаны региональные планы необходимых действий. «Обзор недочетов предыдущей Стратегии показал отсутствие надлежащего финансирования и эффективной децентрализации», — отмечает правозащитник.
По его мнению, большая часть успехов, которых удалось достичь в рамках последней Стратегии, «почти всегда были результатом сотрудничества с сетью ромских посредников». Представитель «Чирикли» акцентирует внимание властей на том, что посредничество стало важным связующим звеном в связях с государственными службами, и выступило механизмом для раннего предупреждения конфликтов. Однако их финансирование все еще зависит от поддержки негосударственных организаций.
На основании изложенного, Юлиан Кондур озвучил ряд рекомендаций:
- обеспечить адекватную реакцию системы правосудия на случаи насильства на почве ненависти относительно ромов и других групп меньшинств, в том числе путем учета существующей практики Европейского суда по правам человека;
- привлекать к ответственности государственных служащих за использование языка вражды;
- обеспечить участие местных ромских медиаторов и общественных организаций в процессе разработки национальных и региональных планов действий относительно Стратегии интеграции ромов;
- ввести профессию общественных посредников в классификатор профессий.
Отметим, 48-я сессия Совета ООН по правам человека стартовала в Женеве 13 сентября сего года. На протяжении четырех недель работы её делегаты рассмотрели более 90 докладов. Согласно процедуре, докладчики отправляли запись видеообращений в Совет ООН до 8 сентября, то есть еще до начала работы сессии. Заседание, на котором был заслушан «ромский» вопрос, состоялось 5 октября.
Видеообращение Юлиана Кондура к Совету ООН
Напомним, в августе 2016-го года в Лощиновке произошел конфликт между местными жителями и ромской общиной. Его спровоцировали события 26 августа, когда в заброшенном доме на окраине села было найдено тело изнасилованной и убитой восьмилетней девочки. По подозрению в совершении преступления полиция задержала 20-летнего Михаила Чеботаря. Около трехсот человек собрались и начали громить дома представителей ромской общины, к которым принадлежит Михаил Чеботарь.
28 августа в Лощиновке собралось народное вече. Жители требовали выселить ромов, обвиняли их в торговле наркотиками и воровстве. Сельский голова Виктор Паскалов подписал «Решение № 1 схода жителей села Лощиновка» – о том, чтобы выселить ромов из села. Изгнанные семьи переехали в Измаил и близлежащие села, а также в Белгород-Днестровский.
В начале 2018 года семь изгнанных из Лощиновки семей ромов подали коллективный административный иск в суд. Они требовали признать незаконными действия полиции и сельского головы во время погромов и возместить им ущерб – по 100 тысяч гривен на семью. В августе 2018 года подписанную Паскаловым бумагу признали незаконной, но остальные требования суд не удовлетворил. Ромы подали апелляцию, и в августе 2019 года одесский суд обязал сельсовет Лощиновки и полицию выплатить по 10 тысяч гривен компенсации каждой семье.
Что касается подозреваемого в убийстве ребенка, то он по сей день находится в СИЗО. В начале октября 2021 года Европейский суд по правам человека зарегистрировал жалобу Михаила Чеботаря. Он недоволен условиями содержания в Одесском СИЗО. А когда фигурант заболел туберкулезом, администрация СИЗО не предоставила ему надлежащее лечение. В жалобе также идет речь о нарушении прав Чеботаря при задержании, когда полицейские, по утверждению защиты автора обращения, «выбивали» из него показания.