Впервые государственное предприятие «Администрация морских портов Украины» провело пресс-конференцию в формате одновременной связи при помощи скайпа в пяти городах: Киеве, Одессе, Николаеве, Мариуполе и Измаиле. Встреча проходила под руководством Райвиса Вецкаганса, который рассказал об итогах деятельности ГП «АМПУ» за первое полугодие 2019 года, а также о работе в направлении законодательных инициатив предприятия.
Райвис Вецкаганс начал с общего показателя объемов перевалки грузов во всех портах Украины. Впервые за два с половиной года был достигнут прирост 15 % или 11 млн. тонн. В 2018 году прирост объемов перевалки грузов составлял два с половиной миллиона тонн. Руководитель выразил мнение, что это результат общих усилий грузовладельцев и предприятий морской отрасли. Первое место в показателях прироста занимает агробизнес – 34,4 %, вторыми являются так называемые рудные грузы – 29,8% и 19% составляет прирост контейнеров. На сегодняшний день порты Южный, Николаев, Черноморск, Одесса обрабатывают 80 % всех грузов в Украине. Конкретнее по цифрам: в Южном 23,8%, Николаеве 22 %, Черноморске 18%, в Одессе – 12%. В то же время, в маленьких портах, которые на сегодняшний день являются убыточными и борятся за выживание, другая ситуация. К примеру, Скадовский морской порт перевалил 2 тыс. тонн груза, порт Усть-Дунайск – 29 тысяч тонн, а Белгород-Днестровский – 83 тысячи тонн.
Закончили дноуглубительные работы в Измаиле, Одессе, приступили к работам на Азовском море. Государственное предприятие планирует выстроить политику реализации инвестиционных проектов совместно с бизнесом, в частности по наземной инфраструктуре. Здесь также возникает проблема, когда на государственном причале находятся несколько стивидорных компаний согласно договорам доступа к причалу. Проблема заключается в том, что, развивая инфраструктуру и строя взаимоотношения на основании аренды, некоторые не имеют доступа к причалу.
АМПУ не видит долгосрочного понятного планирования с точки зрения государства. Как яркий пример – политика отчисления дивидендов в государственный бюджет. В 2015 году дивиденды были 30%, в 2017 году 75%, затем снижены в 2018 году до 50%, в 2019 году норматив отчислений – 90%. «Это убивает развитие отрасли.», – отметил руководитель.
Инвестиционная составляющая на 2020 год – 500 миллионов гривен, на эти деньги можно построить только полпричала. Этого финансирования не хватит, к примеру, для дноуглубления в Южном, где требуется два с половиной миллиарда грн., то есть часть инвестиционных проектов невозможно реализовать. Среди таких планируемых инвестиционных проектов – реконструкция третьего причала в Мариуполе, в Николаеве — строительство нулевого причала.
После того как в 2013 году был принят Закон «О морских портах Украины», не была разработана долгосрочная дивидендная политика государственных предприятий и АМПУ. За последние пять лет объем перевалки снизился с 36% до 20 % и этот процес будет продолжаться. Еще присутствует процес согласования финансовых планов, бюрократия, с которой борятся государственные стивидорные компании. В то же время бизнес не имеет таких ограничений. Компромисс Администрация морских портов Украины видит в долгосрочной перспективе дивидендов в пределах 30%. По мнению АМПУ, это экономически обоснованно, так как предприятие развивает стратегическую инфраструктуру – каналы и акватории, причалы, общие международные пути. По аналогии с мировой практикой вложение одной гривны в линию причала влечет за собой внесение 5 грн бизнесом в развитие перевалочных мощностей. Это то, что хочет донести руководство АМПУ: предприятие не развивается самостоятельно, а привлекает частные структуры в инфраструктурные проекты. В пример приводится Роттердам, где дивиденды составляют 40%. В Европе, где прибыль отрасли долгое время вообще не облагалась дивидендами, существует государственная поддержка и поддержка международных финансовых организаций в виде кредитования.
На вопрос журналистов о дальнейшей судьбе Ренийского порта Райвис Вецкаганс ответил:
«Касательно позитивного развития, мы с депутатами Верховной Рады нового созыва будем подавать обновленный проект по специальной эномической зоне «Рени», для того чтобы находить налоговые преференции и сделать территорию порта более привлекательной. Порт работает в режиме выживания, а должен жить в режиме развития. И только после изменения законодательных инициатив мы можем рассчитывать на скорейшее развитие и привлечение грузооборота. Я знаю, что есть определенная ситуация с уплатой стивидорской задолженности, но это вопрос к руководству порта».
На вопрос о дноуглубительных работах в Измаильском и Ренийском портах ответил Дмитрий Роменский, заместитель по инфраструктуре:
«Дноуглубление в портах для нас очень важно, каждый год вкладываем средства. В Измаильском морском торговом порту было проведено дноуглубление силами подрядчика. Окончена работа в начале этого года. Впервые, наверное, за несколько лет было проведено дноуглубление в полном объеме и достигнуты паспортные характеристики многих причалов. Ситуация в Рени несколько сложнее, потому что там нет действующего разрешения на свалку. Для того чтобы его получить, мы проходим сложный и длительный путь получения экологических разрешений, оценку влияния на окружающую природную среду. Надеемся, что в этом году от экологов получим разрешительные документы на дноуглубление. Мы также планируем провести дноуглубление в Рени».
На вопрос, какие круизные маршруты привлечены в Измаил после сдачи в эксплуатацию Измаильского морского вокзала ответил начальник филиала администрации морского порта Сергей Лапоног:
«Нами ведется большая работа по привлечению круизного судоходства в Измаил. Мы пытаемя выйти на топ-менеджеров австрийской компании «Скай Вэй», которая продолжает возить европейских туристов в дельту Дуная, но пока без судозахода в Измаил. Мы провели ряд рекламных кампаний. Оказывали содействие по разработке еврогранта по пассажирскому судоходству между Тулчей и Измаилом. Сейчас оформляют документы, но это зависит от города, не от нас. Финансирование в рамках двух с половиной миллионов евро на развитие этого пассажирского потока должно начаться с декабря-января. Мы планируем осенью провести очередной форум по развитию круизного маршрута с привлечением тур-операторов компаний. Вероятно, по итогам форума будут подписаны какие-то меморандумы или совершены более конкретные действия».
