Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) рекомендовал Государственной службе морского и речного транспорта Украины (Морской администрации) устранить посредника в виде ГП «Сервисный центр морского и речного транспорта» («Морречсервис») от предоставления услуг по оформлению прихода и выхода судна из морского порта.

Это следует из решения временной административной коллегии АМКУ от 4 ноября 2020 №2-рк/тк «О прекращении действий, которые содержат признаки нарушения законодательства о защите экономической конкуренции».

В рекомендациях АМКУ, помимо прочего, указано, что услуги по организационно-техническому обеспечению процедуры оформления прихода и выхода судна из морского порта (сервисные услуги), предоставляемые ГП «Морречсервис», фактически состоят из услуг, которые предоставляет судовладельцу морской агент, и частично (проверка документов) из функций капитана морского порта.

Именно морской агент, который выступает от имени и в интересах судовладельца, выполняет функции, формальности и действия, связанные с прибытием, пребыванием и отходом судна, помогает капитану судна в установлении контактов со службами порта при оформлении прихода и выхода судна из морского порта и получает за свои услуги плату”, — подчеркнули в АМКУ.

Комитет напомнил также, что действующим законодательством Украины, регулирующим порядок оформления прихода и выхода судна из морского порта, не предусмотрена платность оформления прихода и выхода судна в/из морского порта и/или обязательное получение сервисных услуг для оформления прихода и выхода судна в/из морского порта и оплаты за них и/или заключение морским агентом с ГП «Морречсервис» договора о предоставлении сервисных услуг по организационно-техническому обеспечению процедуры оформления прихода и выхода судна из морского порта.

С целью пресечения действий, которые содержат признаки нарушения законодательства о защите экономической конкуренции и условий, им способствующих, Временная административная коллегия Антимонопольного комитета Украины предоставляет следующие обязательные для рассмотрения рекомендации: Государственной службе морского и речного транспорта Украины обеспечить возможность для морских агентов самостоятельно обращаться непосредственно в Государственную службу морского и речного транспорта Украины для оформления прихода и выхода судов из морского порта”, — резюмируется в документе.

Рекомендации органов АМКУ являются обязательными для рассмотрения органами и лицами, которым они предоставлены.

С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке.

В 2019 году ГП «Морречсервис» начало кампанию по заключению договоров с морскими агентами о предоставлении «сервисных услуг», а именно: организационно-технического обеспечения процедуры оформления прихода и выхода судна из морского порта (прием, обработка документов, создание и ведение соответствующих баз данных и т.п.). Позднее назначенные Морской администрацией капитаны морских портов начали отказывать в оформлении прихода/отхода судна агентстким компаниям, не заключившим договор с «Морречсервисом» и отказывающимся оплачивать его счета.