Во вторник, 12 мая, самой обсуждаемой темой Одесской области стало увольнение заместителя главы облгосадминистрации Виталия Свичинского с занимаемой должности.

Губернатор Одесской области Максим Куцый вчера на своей странице в социальной сети «Фейсбук» сообщил, что еще в минувшую пятницу принял решение об увольнении своего зама, курирующего социальное и медицинское направления региона, ведь он не справился с поставленными задачами.

Последней каплей, подтолкнувшей руководителя области к такому радикальному кадровому решению, стали задержки с доплатами медикам экстренной медицинской помощи. Госслужащий знал об этом, но бездействовал, чтобы решить проблему. Работникам департамента финансов пришлось два дня вручную производить выплаты работникам Одесского областного центра экстренной помощи.

«На прошлой неделе я предупреждал о персональной ответственности за задержки доплат и небрежное отношение к работе. В пятницу решение было принято, Виталий Свичинский попросил отсрочить до вторника, чтобы он получил все расчеты», – заявил Максим Куцый.

На наш взгляд, в этой непростой ситуации важно услышать мнение и второй стороны –экс-заместителя губернатора Виталия Свичинского, который, к слову, не согласен с предъявленными ему обвинениями в некомпетентности и непрофессиональном исполнении своих служебных обязанностей.

В комментарии журналисту Бессарабского медиахолдинга Виталий Свичинский настаивал на том, что его увольнение носит политический характер, ссылаясь на личный разговор с губернатором, где была озвучена необходимость проведения кадровых чисток среди «порошенковских» сотрудников. Тогда еще зампреду прямо намекнули на то, что ему придется уйти.  Во вторник, 13 мая, должна была состояться встреча, где планировалось обсуждение дальнейшей участи Виталия Свичинского. Ни о каком увольнении, решение о котором якобы было принято губернатором еще в пятницу, даже не упоминалось.

Вчера, 12 мая, Максим Куцый поставил свою резолюцию на процедурном заявлении, которое было написано Виталием Свичинским еще 11 октября 2019 года. Отметим, что в этот день президент Украины Владимир Зеленский назначил губернатором Одесской области Максима Куцего.  Как говорится в статье 10 Закона Украины «О местных государственных администрациях», «первые заместители и заместители председателей местных государственных администраций заявляют о прекращении своих полномочий новоназначенным председателям местных государственных администраций в день их назначения».

«Я удивлен заявлениям губернатора Максима Куцего, что меня уволили за какие-то недоработки и некачественное выполнение своих обязанностей. По документам я уволен согласно заявлению, которое написано в октябре 2019 года. После прихода нового губернатора я должен был сложить свои полномочия и написать заявление на увольнение. Но Максим Куцый не подписал его, а я еще проработал на своей должности семь месяцев», – пояснил Виталий Свичинский.

Кроме того, бывший зампредседателя ссылается на КЗоТ Украины, где четко указывается, что заявление на увольнение считается действительным на протяжении двух недель с момента написания. По истечении этого срока, если сотрудник все также выполняет свои обязанности, документ утрачивает законную силу. Именно на этом документе, согласно распоряжения и резолюции губернатора Максима Куцего, основывается увольнение Виталия Свичинского, поскольку повторное заявление он не писал.

«У меня нет ни одного дисциплинарного взыскания, служебного расследования, которые бы указали, что я в чем-то виноват», – уверят бывший чиновник.

Касательно обвинений Максима Куцего в том, что его уволили из-за недоплат медикам, он заявил следующее:

«Вчера президент объяснил, почему выплатить обещанные 300 процентов медикам не удастся. Речь идет именно о тех выплатах, из-за которых, по словам председателя Одесской ОГА Максима Куцего, я был уволен.

Вот сообщение, которое обнародовано на официальном сайте Президента Украины: «В частности, речь шла о том, что возникла юридическая коллизия относительно выплаты надбавок за март. Поэтому многие регионы руководствовались приказом Министерства социальной политики от 2003 года, согласно которому надбавки начислялись за почасовую работу. Выплаты же за апрель происходят по другой формуле – через подписанные договора с Национальной службой здоровья Украины. Для этого экстренная медицинская помощь, опорные больницы, стационарные учреждения, которые помогают бороться с COVID-19, и мобильные бригады, выезжающие к пациентам, должны заключить договора с НСЗУ.

«Процент заключенных договоров по всем четырем категориям сейчас невысок. А без этого оплатить обещанные 300 процентов надбавки не получится. Хотя врачи на передовой их заслужили как никогда», – отметил Владимир Зеленский.

Президент Украины поручил министру здравоохранения пообщаться со всеми областными государственными администрациями, чтобы выяснить обстоятельства, которые мешают им осуществить доплаты, и решить эти проблемы уже в ближайшие дни».

Кстати, я являюсь первым человеком, который на национальном селекторном совещании с МОЗ заявил, что с этой нормативной базой сделать соответствующие выплаты в виде трех должностных окладов невозможно. И об этой правовой коллизии доложил лично Максиму Куцему.   Так за что же меня уволили?» – недоумевает Свичинский.

По мнению бывшего вице-губернатора, истинной причиной, по которой его «убрали» с занимаемой должности, стали постоянно звучавшие от него неудобные вопросы, задаваемые губернатору. После этого возникла «версия» о том, что Свичинский «не справлялся с работой».

Напомним, что вчера экс-чиновник также проинформировал о том,  что в Одесской области были отменены тендеры на закупку 24 школьных автобусов для подвоза детей региона. По его информации, это было сделано по устному поручению руководителя Одесской ОГА Максима Куцего, адресованному департаменту образования и науки. Причина отмены тендеров ему была непонятна. Только спустя некоторое время после этого поста Максим Куцый сообщил об увольнении своего зама. В пресс-службе облгосадминистрации нам разъяснили, почему планируется отмена результатов конкурса. По информации представителя пресс-службы, за этот тендер отвечал уже бывший председатель ОГА Виталий Свичинский. Конкурс будет отменён, чтобы провести его по прозрачным условиям и адекватным ценам.

На это заявление облгосадминистрации Виталий Свичинский ответил, что никогда не являлся руководителем тендерного комитета.

«Я занимал должность заместителя губернатора, а мои обязанности четко определены законом. В зону моей ответственности не входили тендерные закупки. За тендерные процедуры в ОГА отвечают определенные департаменты. За этом тендер – департамент образования и науки. Я даже не имел права финансовой подписи.

Еще один факт. В Украине площадку «Prozorro» руководители страны преподносят как действительно прозрачный механизм закупок. А в ОГА говорят, что конкурс будет отменён, дабы провести его по прозрачным условиям и адекватным ценам. В случае такого комментария пусть облгосадминистрация делает официальное заявление, что в системе электронных закупок «Prozorro» проходят нечестные тендеры», –  отметил Свичинский.