В минувшую пятницу, 29 ноября, состоялась 48-я сессия Измаильского горсовета. На повестку дня выносились восемнадцать вопросов, причём добрая часть из них касалась весьма ёмких тем, требующих публичных разъяснений. На всё про всё у депутатов ушло 32 минуты, – диктофонная запись не даст ошибиться. Это включая протокольную часть: гимн Украины на открытии и закрытии пленарного заседания, традицию – чествование именинника в лице Андрея Ерохина, отмечавшего день рождения в межсессионный период, избрание секретариата для обеспечения технической поддержки заседания.
Наиболее подробно и детально мэр Андрей Абрамченко остановился на первом и, пожалуй, потенциально наименее спорном вопросе – обеспечении 10% софинансирования украино-румынского проекта «Трансграничный комплекс. Сочетание культурного наследия в Придунавье», который накануне прошёл конкурсный отбор среди заявок, поданных представителями в том числе и других причерноморских стран.
Основной целью проекта является совместное сохранение исторического и культурного наследия Румынии и Украины. На средства Евросоюза в Измаиле планируется провести ряд мероприятий: отреставрировать фасад, заменить окна, крышу, установить узел теплового учёта в Центральной городской библиотеке им. И.Котляревского (125,7 тыс.евро), закупить мебель и оборудование на 22,15 тыс.евро, а также профессиональные уличные палатки для проведения выставок и фестивалей (30 тыс.евро), организовать ярмарку.
Кроме того, будет разработана международная коллекция вин из 250 персонализированных бутылок на сумму пять тысяч евро. Продолжительность проекта составляет 18 месяцев. Общий бюджет (от всех участников) – 1 млн 052 тыс. 18 евро, вклад измаильского горсовета – 280 тыс. 885 евро. Решение о софинансировании проекта депутаты поддержали единогласно.
Вопрос об исполнении бюджета города за 9 месяцев текущего года был утвержден без какой-либо детализации. Внесены изменения в городские комплексные программы, касающиеся культуры, социальной помощи малообеспеченным ветеранам войны и труда, причём кроме названия вопроса традиционно никаких пояснений озвучено не было. Аналогичная ситуация и по таким важным для развития города вопросам как внесение корректировок в Генплан Измаила, утверждение реестра нежилой недвижимости, находящейся в коммунальной собственности, – за все депутаты проголосовали не глядя. Для остальных присутствующих после сессии также осталось больше вопросов, чем ответов. Нужно отметить, что тендер на внесение изменений в основной градостроительный документ города в ноябре выиграл столичный научно-исследовательский институт проектирования городов «Дипромисто». На это из местной казны выделят 1 млн 349 тыс. 910 грн. Работу планируют завершить до 31 июля 2020 года. Вот только ни в тендерной документации, ни на сессии конкретики относительно этих самых изменений мы так и не дождались, увы. А хотелось.
Без проволочек и пауз прошло согласование приёма в коммунальную собственность объектов государственной собственности – домостроений по ул. Дмитриевской, 61, по пр. Суворова, 55 и 140-в, по ул. Телеграфной, 90 (спорткомплекс «Авангард»).
«Что это за объекты? Два из них находятся на балансе Измаильского государственного гуманитарного университета. Там есть понимание. Была встреча в Министерстве образования Украины с замминистра. Присутствовал ректор (Ярослав Кичук – А.Л.). Основная стратегия данного перехода – это то, что эти объекты в дальнейшем будут использоваться по целевому назначению, то есть это будут объекты нашего отдела образования, – заверил Андрей Абрамченко. – Проспект Суворова, 55 – там будет размещаться учебные классы, аудитории и библиотека политехнического лицея».
Напомним, что весной сего года власти намеревались «безоплатно принять в городскую собственность» пустующее уже многие годы помещение бывшей библиотеки университета совсем под другим предлогом — для обустройства социального жилья для медиков. Вопрос даже выносили на одну из сессий горсовета, он, как водится, получил единогласное одобрение депутатов. Однако дальше в процедуре возникла преграда в виде отсутствия разрешения Министерства образования и науки на передачу здания.
«Проспект Суворова, 140-в и ул. Телеграфная, 90 – это объекты водного хозяйства. По ним ещё будет идти переговорный процесс, он уже начат. И подготовка здания к передаче в коммунальную собственность. Но они не спешат. Думаю, будучи измаильчанами, они понимают, что им на это деньги не выделяют, а спорткомплекс на Телеграфной и корты на проспекте Суворова приходят в упадок. У города есть возможность данные объекты восстановить путём софинансирования и привлечения государственных и областных средств, участия в международных грантах. Но для этого мы должны быть собственниками данных объектов – это обязательное условие», – пояснил градоначальник. То есть согласия по этому вопросу ещё нет, но город уже утвердил решение о принятии в собственность. Это как?
Ещё пара вопросов – «регулирование земельных отношений с гражданами». За них депутаты также проголосовали без каких-либо замечаний по сути проекта решения, не уточняя и о каких именно гражданах речь.
Исполнив служебный долг, покорно отголосовав «за» по всем пунктам повестки дня, народные избранники удалились восвояси.
Исправное посещение депутатами пленарных сессий городского совета – это, безусловно, важно, но не менее важно и непосредственное участие депутатов в этих заседаниях. Кроме рассмотрения и принятия решений, закон предусматривает и выступления с трибуны. Народный избранник может готовить проекты решений, представлять их и вносить предложения на сессиях совета. Поэтому если с явкой депутатов ситуация более или менее нормальная (присутствовали 27 из 34), то относительно выступлений по повестке дня – полный провал, их попросту нет.
Возникает вопрос, надо полагать риторический: чьи же интересы представляют депутаты нашего горсовета? Почему ни один из народных избранников публично не высказывает своего мнения, не аргументирует его. Ведь такая пассивная позиция отнюдь не позиционирует депутата как представителя интересов граждан.