Спасибо древним римлянам, обогатившим европейскую лексику множеством терминов, понятий, метких слов и крылатых выражений! Латинское sine cura означает «без заботы». Освоенное средневековой Европой, оно подразумевало когда-то церковную должность, приносившую доход, но не обременявшую обязанностями. Практичные немцы из двух латинских слов сделали одно: Sinekure, ну а русские, не заморачиваясь, просто воспроизвели немецкий вариант на кириллице. И получилась наша «синекура» – должность, местечко, положение, обеспечивающее беззаботное существование.
В ПУВКХ есть загадочный цех «ОВС», данные о деятельности которого Бессарабский медиахолдинг настойчиво пытался заполучить. Ага, щас! В Пентагоне прокололись бы, но руководство нашего ПУВКХ – не из простаков, секреты фирмы бережёт бдительнее американской военщины.
Пришлось направлять водопроводному начальству два запроса и ждать два месяца, чтобы прочесть, наконец, такой вот ответ (дословно): «Анализ производственной деятельности цеха «ОВС» не является публичной или статистической информацией в компетенции СМИ, в соответствии с п.2 ст.6 Закона Украины ”Об информации № 2658-XII от 02.10.1992 г.”
Отповедь из разряда «хоть стой хоть падай». Но и мы, такие-сякие борзописцы, тоже не лыком шиты: взяли да и открыли п.2 ст.6 сурового закона. А этот пункт гласит нечто, к нашим запросам никак не относящееся: «Право на информацию может быть ограничено законом в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, с целью предупреждения массовых столкновений или преступлений, для охраны здоровья населения, для защиты репутации или прав других людей, для предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или для поддержания авторитета и беспристрастности правосудия».
Чтобы уважаемые читатели знали: цех «ОВС» водоканала – это подразделение, обслуживающее внутридомовые сети многоэтажного жилфонда. Представляете, на что мы покушались по версии ПУВКХ-интерпретаторов отечественного законодательства? На государственную тайну!!! Правда, какие угрозы анализ бурной деятельности этого цеха несёт нацбезопасности и нерушимости границ Украины, как он связан со здоровьем граждан, их протестными акциями, репутациями и правами, вам не растолкует никто, разве что прокуратура, к специалистам которой водопроводчики могли бы по-соседски (офисы рядом)забежать и проконсультироваться перед тем, как навесить газетчикам на уши свою лапшу.
Журналистская практика научила нас: если что-то кем-то скрывается – значит, есть что скрывать. Проблема поборов, к тому же растущих, за так называемое техническое обслуживание внутридомовых сетей уже навязла в зубах, но ПУВКХ упорно уходит от разъяснений и ответов по большинству конкретных вопросов этой темы.
Впрочем, кой-какие обрывочные сведения из десяти запрашиваемых позиций нам всё же предоставили.
Так, в официальном ответе было сообщено , что цех «ОВС» обслуживает 11756 потребителей. То есть, надо полагать, квартир. Мы ещё просили назвать сумму, которую эта категория потребителей оплатила ПУВКХ в 2018 году за техобслуживание, указать долг, если он образовался по состоянию на 1 января 2019 года, а также есть ли тенденция к его сокращению и с чем связаны неплатежи.
Ответов на эти вопросы не последовало. Версия неумения читать отбрасывается. Остаются два предположения: а) работа цеха не анализируется и не осмысливается, как ни фантастично это звучит при ведущемся на предприятии бухучёте; б) данные сознательно скрывают.
Но зачем?
Сейчас многие господа при должностях, да и некоторые «рядовые труженики» страдают манией конспирации. Тему эту отложим на потом, а пока по ходу заметим: столь недальновидный стиль общения с прессой чреват тем, что журналисты замалчиваемым фактам вправе давать свои объяснения и строить собственные версии. А вы, ребята, потом оправдывайтесь, если не согласны.
Так вот, вопрос «зачем?» Похоже, его разгадка связана с деньжатами, с некоей «присоской» к ПУВКХ, в которой эти деньги вращаются.
Вначале о ежемесячной дани, которую мы платим водоканалу и которая утаивается. Между прочим, не погонные метры труб, а квадратные метры квартирной площади почему-то берутся за основу расчётов. И если допустить, что все потребители этой сомнительной услуги живут в квартирах, площадь которых составляет в среднем 50 кв.м при тарифе 0,57 грн за квадрат, набегает сумма, превышающая 330000 гривен. Умножьте её на 12 месяцев – доход получится немаленький.
Однако предавать огласке точную цифру водоканалу не хочется, потому что она вызовет новые вопросы. Но мы их всё-таки задали. В частности, что подразумевается под техническим обслуживанием внутридомовых сетей, какие операции оно включает, какова их периодичность? Каков порядок оказания данной услуги, – она осуществляется по заявлению граждан или по усмотрению ПУВКХ? Сколько работников заняты на этом участке? Как контролируется выполнение работ? И, наконец, почему плата за техобслуживание не включается в общий тариф, а идёт отдельной строкой в квитанции?
Уровень полученных ответов говорит сам за себя. Ну, например: «Обслуживание и текущий ремонт (интересно, чем они разнятся? – Н.К.) внутридомовых сетей холодного водоснабжения и водоотведения в многоэтажном жилом фонде осуществляется исполнителем и включает в себя комплекс работ по обслуживанию и текущему ремонту системы от внешней поверхности стены дома к точке присоединения к жилому помещению (квартиры) в течение всего периода их эксплуатации».
Вы что-то поняли? Техническое обслуживание – это комплекс работ по техническому обслуживанию. Проще говоря, масло масляное. Всё же чем конкретным занимаются люди, числящиеся в этом цехе (их количество нам тоже не назвали)?
Вопрос не праздный и не придирки ради. Его актуальность связана с тем, что измаильские потребители этой услуги воспринимают её как фиктивную, – как такую, которая населением оплачивается, а по факту не выполняется и должным образом не контролируется. Механизм контроля со стороны потребителей отсутствует. Со стороны же исполнителя, заверяет начальник ПУВКХ В.Белов, «выполнение плановых заданий постоянно контролируется». Каким образом? Кто видел эти «плановые задания»? Где подписанные от имени жильцов акты выполненных работ? Никто не знает, когда и по какому поводу появляются в домах слесари, что они ремонтируют, в каких объёмах . Судя по тому, что их никто не видит, они и не заглядывают на объекты. Между тем денежки для ПУВКХ регулярно капают. В сущности, это не что иное, как налоговое администрирование. Редакция располагает фактами, когда горожанам водоканал насчитывает долги по оплате за эту услугу, не имея договора с потребителями, не объясняя порядок исчисления даже в тех случаях, когда в домах нет никаких внутридомовых сетей, а есть лишь внутриквартирные, обслуживаемые жильцами за свои кровные. Никаких льгот ветеранам Второй мировой войны, инвалидам первой группы этот вид коммунальных услуг не предусматривает. Почему?
Запущенность в этом вопросе видна невооружённым глазом. Существующие порядки, а точнее, беспорядок – плод многолетней закоренелой бездеятельности местных чиновников. В домах, не охваченных ОСМД, нет никого, кто коммуницировал бы со сторонними организациями на официальном уровне ну хотя бы в роли старшего по дому. Кто впускал бы в подвальные помещения, на крышу, присутствовал при съёме показаний теплосчётчика и иных приборов учёта, контролировал бы и согласовывал выполнение работ, связанных с остеклением балконов, установкой кондиционеров, прокладкой в подъездах кабелей интернета, кабельного телевидения и т.д.
Нет таких людей! Жильцы, не проявляя инициативу, конечно, виноваты, но и со стороны жилищно-коммунальных служб нет никакого встречного организационного движения. Так бесхозность становится благодатной почвой для своеволия, поборов и других злоупотреблений.
От общих проблем содержания жилья вернёмся к конкретике – к «налогу», взимаемому водоканалом с благословения городской власти. Обслуживать сети, разумеется, нужно, ликвидировать возникающие время от времени аварийные ситуации – тем более. Но почему на эти цели деньги собираются чохом? Если уж оплачивать устранение аварии, произошедшей в конкретном доме, – то самими жильцами этого дома, а не всем городом. Если платить за техническое обслуживание внутридомовых сетей – то за конкретно выполненную, обоснованную нормативами и реальными потребностями работу, а не потому, что засекреченному коллективу цеха «ОВС» и опекающему его руководству Измаильского ПУВКХ хочется сытно есть и мягко спать. Нам всем этого хочется. Так что – пустимся во все тяжкие, начнём повально обирать друг друга? И Измаил окончательно станет городом мироедов?
Журналисты Бессарабского медиахолдинга в лице «Собеседника Измаила» ждут исчерпывающих публичных ответов по всем поставленным в этой публикации вопросам. Надеясь, что за дополнительными разъяснениями в Антимонопольный комитет Украины редакции обращаться не придётся.