Измаильский специализированный дом ребенка на прошедших выходных снова стал притчей во языцех. В одном из региональных медиа-ресурсов появилась информация о том, что якобы здесь персонал с начала года получает зарплату с перебоями, а детей кормят за счет волонтеров. Журналист интернет-издания «Бессарабия.UA» попросила прокомментировать сложившуюся в спецучреждении ситуацию его руководителя Татьяну Митюкову.
Задолженность по зарплатам есть
Татьяна Ивановна не стала отрицать, что задолженность по зарплате сотрудникам на сегодняшний день действительно составляет около 4 млн грн. Согласно штатному расписанию, для 208 сотрудников в месяц на выплату зарплат необходимо порядка 2,3 млн грн. По факту же плановое финансирование из областного бюджета ежемесячно составляет порядка 1,2 млн грн. Такой дефицит средств связан с тем, что происходили изменения в структурной численности учреждений здравоохранения области. Отсюда возникло следующее обстоятельство: планируемое финансирование стало расходиться с необходимым. Поэтому постоянно возникает его дефицит. При этом плановое финансирование Дом ребенка получает своевременно.
Несомненно, такие финансовые «качели» стали издержкой медреформы. Ведь в Бессарабии планировали оставить только один Дом ребенка. На сегодняшний день для того, чтобы получить финансирование, учреждения охраны здоровья должны соответствовать определенным требованиям Национальной службы здоровья Украины. В число этих требований входит материально-техническое оснащение и кадровый потенциал учреждений.
Вот почему при решении дальнейшей судьбы двух учреждений, предназначением которых является содержание и воспитание детей, лишенных родительской опеки, в Одесской области предпочтение было отдано Измаильскому специализированному дому ребенка, а не аналогичному спецучреждению в Аккермане.
На момент принятия решения по измаильскому адресу находилось около сотни воспитанников. В то время как в Белгороде-Днестровском их было всего сорок два. При этом в обоих домах ребенка работало одинаковое количество персонала. Аккерманских подопечных всех перевели, а Белгород-Днестровский дом ребенка пока только находится в процессе реорганизации. И сейчас Дом ребенка в Измаиле стал получать только половину из необходимой суммы на выплату зарплат.
Оптимизация штатного расписания неизбежна
В вышеупомянутой публикации значится, что «с целью оптимизации расходов по зарплате все дневные сотрудники были переведены в группы, и сейчас дети не получают массаж, не занимаются лечебной физкультурой, не получают должного уровня процедур. В учреждении также перестали действовать изолятор и карантин, и сейчас заболевшие малыши находятся вместе со здоровыми и заражают их. Лишь в самых сложных случаях больных детей госпитализируют в лечебные учреждения. Когда же воспитатель уходит в отпуск, то замены ему нет – нечем платить».
Директор Измаильского дома ребенка заверила нас, что администрация спецучреждения пересматривала штатное расписание и далее будет работать с ним в направлении его оптимизации.
«У нас есть два кабинета – манипуляционный и прививочный. В прививочной находится сотрудник на 0,75 ставки. Мы взяли годовую нагрузку на этот кабинет и посчитали. Получилось, что сотрудник работает в среднем три дня в месяц. Остальные 22 дня работник чувствует себя расслабленно, при этом получая полное жалование. Аналогичная ситуация и в манипуляционном кабинете, где работают посменно три медсестры с 8 утра до 20.00. Каждая из них делает в день от трех до четырех инъекций! Естественно, содержание таких малоэффективных ставок с точки зрения финансовой рациональности недопустимо», – приводит пример штатного несоответствия Татьяна Митюкова.
Действительно, перевод из Белгород-Днестровского специализированного дома ребенка в Измаил 42 детей-сирот ускорил процесс оптимизации штата спецучреждения. Довелось провести сокращение сотрудников в молочной кухне, манипуляционном кабинете и некоторых службах. Освободившимся сотрудникам предложили перейти работать в две новосозданные группы.
«Кто захотел остаться – перешел работать в группы. А некоторые сотрудники не изъявили такого желания, ведь привыкли только иметь частичную занятость. А ведь сейчас медицина финансируется по объему фактически проделанной работы. Поэтому былое понятие «получать зарплату за ставку» уже отошло в прошлое», – считает Татьяна Ивановна.
Да и громкие заявления о том, что из-за появления аккерманских сирот в Доме ребенка нагрузка на персонал увеличилась на 40%, не соответствует действительности. Ведь специально для них были созданы две отдельные группы, в которые трудоустраивали дополнительных сотрудников. Говорить о том, что группы перегружены, тоже не стоит. Ведь спецучреждение рассчитано на одновременное размещение 150 детей, а на сегодняшний день их только 130. Также в Доме ребенка по-прежнему работают изолятор и карантин. Подтвердить этот факт сможет съемочная группа нашего интернет-издания, которая готовит сюжет о работе Измаильского дома ребенка. А то, что заболевших детей отправляют в лечебные учреждения в стационар, это обычная практика для такого рода учреждений, как детские дома. Любому ребенку нужна квалифицированная медицинская помощь.
Стоит отметить, что в Измаильском доме ребенка работают опытные квалифицированные специалисты: невропатологи, логопеды, дефектологи и эрготерапевты. Поэтому дети, которые кроме ухода нуждаются в специализированной медицинской помощи, получают ее в самом заведении в полном объеме. И говорить о том, что здесь малыши брошены на произвол судьбы, как минимум, верх цинизма.
Волонтерская помощь – обычная мировая практика
Подопечные Измаильского дома ребенка полностью обеспечены всем необходимым. Поэтому настаивать на том, что дети питаются за счет волонтеров, просто непозволительно. Спецучреждение постоянно получает средства на закупку медикаментов и продуктов питания. Буквально недавно Дому ребенка из областного бюджета направили 500 тыс. грн на приобретение препаратов и 1,7 млн грн – на провизию. Но и отказываться от волонтерской помощи спецучреждение также не собирается. Ведь благотворительность – обычная мировая практика.
«Всегда находятся добрые люди, которые готовы помочь и подставить плечо в трудную минуту. И меценаты от безвозмездной помощи получают удовлетворение», – с воодушевлением рассказывает Татьяна Митюкова.
Главное, чтобы волонтерство не было смешано с пиаром и не походило на шоу. Ведь бывали такие случаи, когда руководство не принимало благотворительную помощь.
«Продукты питания, которые передают меценаты в подобные спецучреждения, должны быть сертифицированы. Бывали случаи, что волонтерам отказывали в принятии их помощи. Как можно, к примеру, передать сиротам изношенное нижнее белье и непригодные для ношения вещи, не совсем исправные игрушки т. д.? И еще с требованием: «Открывайте двери!». Мы – не стоковый магазин! Почему наши дети должны ходить в этом тряпье?» – сетует директор Дома ребенка.
Особенно много отказывать волонтерам приходилось в период нахождения Измаила в красной карантинной зоне. Татьяна Ивановна вспоминает, что тогда их спецучреждение не имело права принимать мягкие игрушки и теплые вещи.
«Были ребята, которые привозили огромные тюки с вещами из Италии. Они выжидали, хранили вещи дома, пока Измаил не перешел в желтую карантинную зону. Именно тогда эти мешки доставили к нам. Сотрудники все содержимое выставили на солнце, прокварцевали и перестирали. И только потом выдали детям. Что же в этом плохого?» – недоумевает руководитель Дома ребенка.
Из любой сложной ситуации есть выход
Сегодня, 12 июля, директор Дома ребенка Татьяна Митюкова встретилась с главой Измаильской райгосадминистрации Родионом Абашевым, который, кроме того, является депутатом Одесского областного совета. Татьяна Ивановна озвучила проблему, связанную с задолженностью по заработной плате. Родион Анатольевич обнадежил, что необходимые ассигнования будут выделены из областного бюджета в ближайшее время.
Также Татьяна Ивановна сообщила, что у них есть еще одна группа для возможного размещения детей, но там протекает крыша. Глава Измаильской райгосадминистрации заверил, что в следующем году в областной бюджет развития будет внесен проект комплексного ремонта Измаильского дома ребенка. Этот проект будет предусматривать модернизацию противопожарной системы, замену всех коммуникаций, капитальный ремонт крыши и фасада здания, оборудование современных спортивных площадок и т. д.
А пока здание Дома ребенка находится в исправном техническом состоянии, пригодном для пребывания детей-сирот.