В седьмой раз депутаты Комитета Верховной Рады по вопросам экологической политики под руководством Олега Бондаренко в среду, 20 мая, отклонили проект «Закона о внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины (об усовершенствовании законодательства в сфере охотничьего хозяйства и охоты, а также борьбы с браконьерством)» №3200-1 от 17.03.2020 г. Этой радостной новостью в своем «Экоблоге» в Фэйсбуке поделился Алексей Бурковский.
Стоит отметить, что на протяжении всего процесса подготовки законопроекта экологи и представители общественных организаций выказывали негативное отношение к готовящемуся документу. По их мнению, это частично узаконит браконьерство, что в свою очередь значительно ухудшит состояние фауны Украины. Предложенные изменения предусматривают разрешение охоты в заказниках и отдельных зонах национальных парков, отмену периода тишины, когда животные могут спокойно размножаться, пренебрежение правами землепользователей относительно условий передачи угодий в аренду охотхозяйствам, разрешение на пропаганду охоты в учебных заведениях, в том числе школьных и дошкольных.
Автором отклоненного законопроекта является народный депутат 9 созыва от партии «Слуга народа» Сергей Литвиненко. На официальном сайте Верховной Рады опубликовано Заключение главного научно-экспертного управления по поданному законопроекту, в котором дается подробное обоснование тому или иному изменению, которое было предложено авторами документа.
Так, на предложение об отмене периода тишины эксперты ответили: «В период массового размножения диких животных» предлагается заменить на «в местах массового размножения диких животных». Считаем, что на практике будет сложно доказать принадлежность конкретной территории к «месту» массового размножения животных, чтобы установить там запрет на «проведение работ и мероприятий, которые являются источником повышенного шума и беспокойства (стрельба, проведение взрывных работ» и др., отрицательно повлияет на среду обитания и условия размножения диких животных, охрана которых регулируется настоящей статьей».
Предложение о разрешении охоты на территориях природно-заповедного фонда также не нашло понимания у специалистов: «Такой подход не согласуется с преамбулой Закона Украины «О природно-заповедном фонде Украины»… Считаем, что охота как «действия человека, направленные на выслеживание, преследование с целью добычи и непосредственно добычи (отстрел, отлов) охотничьих животных» (абз. 15 ст. 1 Закона) несовместимы, в частности, с сохранением генофонда животного мира». И относительно дальнейших попыток лоббировать вышеуказанное изменение в Заключении поставлена точка: «Обращаем также внимание, что изменения в ч. 2 ст. 9 и 21 Закона Украины «О природно-заповедном фонде Украины» не относятся к предмету регулирования этого проекта, поэтому их следует исключить из него».
Общий вывод экспертов в отношении поданного в ВР законопроекта Сергея Литвиненко звучит: «По результатам рассмотрения в первом чтении законопроект целесообразно отклонить».
Решение Комитета Верховной Рады Украины по вопросам экологической политики вызвало одобрение в среде экологов и общественных природоохранных организаций. «Приятно, что экокомитет ВР и в новом составе продолжает последовательную природоохранную политику в этом направлении. С другой стороны, общественные природоохранные организации продолжают стоять на страже и всегда готовы дать сигнал представителям законодательной власти о подобных случаях, об их причинах и последствиях. Так что седьмая попытка отбита, но не нужно терять бдительности», — написал Алексей Бурковский.