Профессор Ярослав Кичук – человек, известный далеко за пределами Измаильского района, Одесской области и даже Украины. На его счету успешный опыт управления крупнейшим высшим учебным заведением на юге страны – Измаильским государственным гуманитарным университетом, который благодаря стараниям инициативной команды Ярослава Валерьевича смог не только сохранить этот единственный государственный университет, но и получить новые уникальные возможности для устойчивого развития, позволяющие ему стоять в одном ряду с лучшими украинскими и зарубежными образовательными учреждениями. 

Ректор ИГГУ – личность неординарная. Он – юрист, профессор кафедры общественных наук, доктор педагогических наук, автор более двухсот научных публикаций в отечественных и зарубежных изданиях, организатор и участник множества региональных и международных конференций, посвященных актуальным социально-правовым вопросам. А еще спортсмен, авторитетный общественный деятель, руководитель нескольких общественных объединений, работа которых направлена на устойчивое развитие и процветание Бессарабии.

Сегодня Ярослав Кичук – кандидат на пост главы Суворовской ОТГ. На него возлагают большие надежды и представители его команды, и жители новосозданной громады, которые видят в нем серьезного руководителя, отвечающего за каждое свое слово.

В эти дни Ярослав Валерьевич активно проводит встречи с жителями громады, изучая актуальные проблемы и работая в направлении их решения. Каждое село он посещает не один раз, устраивает неформальные встречи, стараясь глубже изучить каждый из озвученных вопросов и найти успешное решение местных проблем.

С Ярославом Валерьевичем мы общаемся в дороге между селами и в перерывах между встречами. Проблемы, которые озвучиваются во всех селах, перекликаются между собой, подтверждая основные тезисы нашей беседы. Но после каждой встречи появляются новые идеи, и крепнет убеждение, что выбранный путь – правильный, и сходить с него нельзя ни при каких обстоятельствах.

Один в поле не воин

– Для меня очень важны встречи с жителями каждого населенного пункта Суворовской ОТГ. Я знаком с проблемами поселка Суворово и всех сел, которые входят в громаду. Но близкое общение с людьми помогает не только лучше «нащупать» самые больные точки в жизни общины, а и определить причины «недомогания» и сразу же найти эффективные пути их «излечения». За время своей работы на посту руководителя я привык при принятии важных решений учитывать мнение коллектива и общественности. Так же собираюсь работать и впредь. Я считаю, что активные граждане громады способны вывести ее на новый уровень развития. Жители каждого из сел намного лучше меня знают, какие у них есть проблемы и как их можно решить. А роль главы ОТГ – помочь им в этом, разработав стратегию устойчивого развития громады, организовав эффективную систему управления, обеспечив профессиональную правовую и стабильную финансовую поддержку.

Чтобы достичь успеха, нужно объединить громаду

– Свой первоочередной задачей на новом посту я вижу реальное объединение людей. Да, сегодня в Суворовской ОТГ, которая была создана «добровольно-принудительно», есть определенное социальное напряжение между жителями разных сёл. Но оно больше надуманное, вызванное политическими манипуляциями. Как только закончится избирательный процесс, независимо от того, кто будет выбран главой ОТГ и депутатами, это напряжение спадет. И в этот момент главное, чтобы жители ОТГ не утратили мотивации, интереса и не стали безразличными к происходящему, как это часто бывает после выборов. Я чувствую в себе силы объединить людей для достижения общей цели – успешного развития громады и защиты приоритетов устойчивого развития каждого населенного пункта на принципах справедливости, равноправия и законности. У нас у каждого своя богатая история, своя национальная идентичность. Каждый из нас по-своему гордится своим селом. Но это должно стать поводом для сплочения, а не для того, чтобы «тянуть одеяло на себя». Многонациональность я считаю сильной стороной Суворовской ОТГ.

Я готов сделать все возможное для того, чтобы в Суворовской ОТГ не было конфликтов ни на этнической почве, ни на почве распределения бюджета. Мой принцип – принимать важные для населенного пункта решения только с учетом мнения большинства его активных жителей.

Может это звучит необычно, но я бы начал такое объединение через культуру и образование, через проведение совместных мероприятий активных жителей всех сел нашей дружной громады.

И обязательно с проведения общественных слушаний. Самое главное, то без чего невозможно организовать слаженную работу громады – это создать компетентный эффективный аппарат, состоящий из профессионалов и патриотов, представителей всех населенных пунктов громады. Вызовы будут очень серьезными. Почти все структуры придется формировать «с нуля». Для этого нам нужны опытные, образованные и целеустремленные люди, наши люди, представители нашей громады.

Проблемы в Суворово такие же, как и во всей громаде

– В Суворово прошло мое детство. Для меня очень важно и символично, что моя первая предвыборная встреча прошла именно в здесь, в центре новосозданной громады. С жителями поселка я общался на площади возле Дома культуры как раз напротив детского сада, в который ходил, будучи совсем маленьким. За это время, конечно, изменилось очень многое.

Поселок, который тогда был просто частью Измаильского района, сегодня готовится к тому, чтобы стать центром громады. И его жители полностью осознают связанную с этими изменениями ответственность. Первая вынесенная на обсуждение проблема – удобное и комфортное сообщение между населенными пунктами. Сегодня его попросту нет, как, впрочем, и практически нет дорог, по которым оно должно осуществляться. Вторая, актуальная как для поселка, так и для всей ОТГ проблема – водоснабжение. Речь шла и о питьевой воде и о необходимости восстановления системы орошения. Нынешний год – яркое подтверждение того, что без полива фермерам сложно рассчитывать на получение не просто высокого, а хотя бы какого-либо урожая. Третья проблема – оптимизация учреждений культуры, образования, медицины, спорта, которые не отвечают принятым нормам. Все эти вопросы требуют решения. Но не того решения, которое позволит затратить минимум средств. А того, которое будет во благо людям. Для этого мы должны не просто экономить, а больше зарабатывать. И мы знаем, как это сделать.

Задача сохранить, а не сэкономить

– Вопрос сохранения школ, детских садов, лечебных учреждений и домов культуры остро стоит во всех селах ОТГ. Моя позиция однозначна – сохранить! Сохранить все, что мы можем сохранить, и искать возможности не сокращать рабочие места. Это моя принципиальная позиция, я говорю об этом публично и обязуюсь это выполнить. Оптимизация должна быть продуманной. Школы, дошкольные учреждения, ФАПы, ДК и спортивные секции должны быть в каждом селе. В противном случае эти села не спасут никакие инвестиции и никакие блага цивилизации.

Особого внимания заслуживают вопросы развития спорта. Я как бывший спортсмен, хотя бывших спортсменов не бывает, понимаю всю важность сохранения и развития существующей базы спортивных учреждений в громаде. Спортивные кружки и секции – это тот минимум, который мы должны обеспечить нашим детям. Но на этом мы не планируем останавливаться. Важной для себя задачей я вижу создание детско-юношеской спортивной школы (с филиалами в каждом селе) и сборных ОТГ по различным игровым видам спорта. И я буду работать над тем, чтобы эти сборные прославили нашу громаду на всю Украину.

Отдельно стоит остановиться на сельских библиотеках. Да, в традиционном понятии на сегодняшний день они себя изживают. Но в других громадах библиотеки переживают второе рождение, превращаясь в культурные и общественные центры. Мы тоже планируем пойти по пути диджитализации и принести на библиотечные полки новую жизнь, оснастив помещения компьютерной техникой и преобразовав их в современные центры социальной активности, где смогут собираться жители общин для обсуждения насущных вопросов. Библиотеки должны стать тем центром села, где люди будут приобщаться к современным технологиям.

Я принимал участие в реализации программы «Бібліоміст», благодаря которой такие модернизированные библиотеки сегодня успешно функционируют в Черноморске и трех близлежащих к нему селах. И нам ничто не мешает сделать подобное в Суворовской ОТГ.

Привозная вода – это не решение проблемы водоснабжения

– Я иду на выборы в команде «Доверяй делам», потому что это команда профессионалов, которым я доверяю. Ее руководитель Сергей Рафаилович Гриневецкий подтвердил своё обязательство по реализации программы «Питьевая вода» в Одесской области, в том числе в Суворовском ОТГ. Значение проблемы водоснабжения для нашего края сложно переоценить, она «красной нитью» проходит через все мои встречи с избирателями. (Вопрос о том, когда в селах будет водопровод или хотя бы бювет, Ярославу Валерьевичу задавали во всех селах – Авт.) Поэтому вопрос обеспечения жителей громадой качественной питьевой водой я считаю для себя приоритетным и буду прилагать все усилия для его решения.

Но это не может быть только моим решением. Я намерен в начале своей деятельности провести общественные слушания и создать Общественный совет, к работе в котором будут привлечены активные жители громады. Люди должны знать, какими средствами располагает община, и сами решать, на что они будут распределяться. В приоритете вода? Тогда все ресурсы бросаем на обеспечение ОТГ водой. Но это должен быть реальный проект, а не очередная попытка имитировать бурную деятельность, а потом развести руками и сказать, что у нас ничего не получилось, потому что воды там, где мы ее искали, нет. Проблема водоснабжения требует привлечения огромного количества средств. Тех денег, которые есть на местах, попросту не хватит. Поэтому мы планируем решать ее за счет областного бюджета и привлечения средств целевой государственной программы. А значит, за результат своей работы мы будем нести ответственность не только перед жителями громады, но и перед областным советом и государством в целом.

Зная потенциал команды «Доверяй делам» и ее руководителя (который скорее всего будет избран председателем Одесского областного совета), я уверен, что этот проект мы реализуем. Это будет не сразу, скорее всего сначала мы будем искать какие-то промежуточные решения проблемы. Но привозная вода – это точно не выход.

Справедливое финансирование и привлечение инвестиций – залог финансового успеха громады

– Будем жить по средствам. Распределение бюджета должно быть справедливым. Деньги, заработанные каждым селом, должны идти в первую очередь на его развитие. Но, надо понимать, что никто не застрахован от критических ситуаций, форс-мажоров, стихийных бедствий. И в этом случае можно рассчитывать только на взаимовыручку и поддержку других сёл нашей дружной громады.

Свои объединённые усилия мы направим на формирование нового бюджета участия, в котором каждый активный житель сможет участвовать в равноправноми справедливом распределении ресурсов местного бюджета через реализацию своих полезных проектов.

Мы сможем увеличить бюджет громады не только за счёт государственных фондов, но и привлекая инвестиции, софинансирование по международным трансграничным программам, ресурсы отечественных предпринимателей, плательщиков налогов именно в наш местный бюджет. С целью привлечения отечественных и иностранных инвестиций наша команда разработает современный инвестиционный паспорт Суворовской ОТГ. У нас уже есть такой успешный опыт и готовы конкретные проекты, направленные на устойчивое развитие нашей громады.

У меня есть опыт привлечения международных инвестиций и реализации совместных грантовых проектов с Албанией, Болгарией, Германией, Румынией, Турцией. Такие программы могут стать хорошим подспорьем для развития нашей громады. Но получить поддержку иностранных спонсоров мы сможем, только доказав, что мы сами заинтересованы в результате запланированных изменений. Еще раз повторюсь, без активной позиции общественности, готовой претворять изменения в жизнь, это сделать не удастся.

Мы уже работаем над привлечением поступлений в бюджет Суворовской ОТГ

– Обеспечить финансирование работы социальных учреждений можно только за счет бизнеса. Но не просто выступающего в качестве спонсора. Мы все прекрасно понимаем, что в большинстве своем это разовые акции. Социально ответственный местный бизнес является одним из основных налогоплательщиков.

Сегодня мы ведем переговоры с предпринимателями, выходцами и жителями нашей громады, чьи организации и предприятия зарегистрированы в других населенных пунктах. Многие из них уже готовы поддержать нас и провести перерегистрацию своего бизнеса в своих селах. Таким образом мы увеличим поступления в бюджет.

Мне несложно инициировать такие позитивные изменения, потому что за мной никто из власть имущих в парламенте, местной власти или бизнеса не стоит. Я такой же гражданин, как и мои избиратели; приоритетом в своей деятельности я считаю исключительно законные интересы всех жителей всех населенных пунктов нашей громады.

Также мы планируем привлечение инвесторов из числа представителей среднего и крупного бизнеса, заинтересованных в открытии в наших населенных пунктах своих предприятий. Тем самым мы сможем обеспечить молодежь, которая уже готова поставить на селе крест и уезжать в поисках лучшей жизни в другие регионы, рабочими местами.

Также мы запланировали аудит и инвентаризацию неотчужденной земли.  Например, в некоторых селах налоги, которые должны поступать в сельскую казну, уходят на развитие другого района только потому, что предприятие, обрабатывающее паи жителей села, зарегистрировано в другом населенном пункте. При этом в бюджете села не хватает элементарно денег на содержание детского сада и других объектов социальной инфраструктуры.

Только получив стабильное поступление средств в бюджет, мы сможем создать условия для гармоничного развития подрастающего поколения нашей громады. И тогда уже это поколение будет строить здесь свое будущее и обеспечивать нашу достойную старость.

Безопасность жителей – один из основных приоритетов нашей программы.

– Я сделаю все возможное для обеспечения системы безопасности в каждом селе. Я за установку камер видеонаблюдения в каждом населенном пункте, и организацию муниципальных органов охраны общественного порядка. Один участковый, а у нас он на несколько сел, не может обеспечить нужный уровень безопасности жителей громады. Как только соответствующие решения будут приняты, мы начнем их эффективную реализацию.

Максимум документооборота мы оставим на местах

– Сейчас одно из основных опасений жителей сел, которые входят в Суворовскую ОТГ связано с необходимостью ездить в центр громады «за каждой бумажкой». Мы прекрасно понимаем, что это нереально. Нереально по многим причинам, включая отсутствие дорог и транспортного сообщения между населенными пунктами. Поэтому мы планируем организовать работу так, чтобы местный аппарат выполнял максимум функций по выдаче нужных документов. Дополнительно в центре громады – поселке Суворово – будет открыт Центр предоставления административных услуг (ЦНАП). То есть услуги, которые наши жители ранее могли получить только в районном центре, теперь будут доступны уже на местах. Почему именно на местах? Потому что, понимая всю серьезность вышеизложенных проблем, мы видим выход в организации выездной работы ЦНАПа так, чтобы наши специалисты еженедельно устраивали прием граждан в каждом отдельном селе.

Пост главы ОТГ будет серьезным испытанием, но я готов его пройти

– Для меня это было непростое решение. Я до последнего надеялся, что мы представим единого, опытного, сильного кандидата, который в это непростое время сможет объединить многонациональные населенные пункты, волею судьбы ставшие частями единой громады. Но этого не произошло. Одним из мотивов, почему я решил баллотироваться на пост головы Суворовской ОТГ, стало осознание того, что у нас просто нет еще пяти лет на эксперименты. Понимая сложное положение, в котором окажутся мои земляки, незначительный управленческий опыт работы других кандидатов на должность головы Суворовской ОТГ, я решил предложить новую программу развития громады.

В громаду должен прийти сильный руководитель, обладающий успешным опытом на руководящих должностях. Его должны знать не только в регионе, но и в Одессе, и в Киеве. И за ним должна стоять сильная команда профессионалов.

Начиная с 26 октября нас ждут очень серьезные вызовы. И я принял именно такое решение, потому что понимаю, что только так я смогу помочь своей малой Родине достичь лучшего уровня жизни. Вместе со своей командой на всех вертикалях я готов это сделать. Только вместе мы сможем достойно пройти это испытание и привести нашу громаду к процветанию!